解答内容：

重庆食堂是否有必要承包经营？这是一个备受争议的话题。一方面，承包经营可以提高食堂的管理效率和服务质量，另一方面，却也可能会带来一些不利影响。本文将从多个角度探讨这个问题，并给出自己的看法。

1、食堂管理

1、员工管理

如果重庆食堂承包经营，则由专业公司负责员工招聘、培训和考核等工作，能够更好地规范员工行为和提高服务水平。

但是，在实际操作中，承包公司可能会以降低成本为目的，在人力资源上偷懒或者缩减开支。此外，如果出现了纠纷或者劳动争议等问题时，则需要学校与企业共同协商解决。

2、物资采购

如果重庆食堂承包经营，则由专业公司负责采购原材料和设备等物资，并且可以通过规模效应获得更优惠的价格。

但是，在实际操作中，承包公司可能会选择低价次品或者偷懒节约成本，从而影响食品质量和安全。此外，学校也需要对承包公司的物资采购进行监督和管理。

2、食堂服务

1、菜品选择

如果重庆食堂承包经营，则由专业公司负责菜品的选择和研发，并且可以根据学生需求进行调整。

但是，在实际操作中，承包公司可能会为了追求利润最大化而忽视学生口味和健康需求。此外，如果出现了菜品质量问题，则需要学校与企业共同协商解决。

2、服务态度

如果重庆食堂承包经营，则由专业公司负责员工培训，并且可以通过考核激励员工提高服务态度。

但是，在实际操作中，承包公司可能会以节约成本为目的而缩减培训时间或者忽略员工素质。此外，如何保证员工能够遵守规章制度并且尊重师生权益也是一个难题。

3、社会效益

1、公共资源利用

如果重庆食堂不承包经营，则可以充分利用学校的公共资源，例如食堂场地、设备和人力等。

但是，在实际操作中，学校可能会因为管理不善或者缺乏专业知识而导致服务质量下降。此外，如果需要提高服务水平，则需要投入更多的人力物力。

2、社会责任

如果重庆食堂承包经营，则承包公司有一定的社会责任感，并且可以通过慈善捐赠等方式回馈社会。

但是，在实际操作中，承包公司可能只关注自身利益而忽略了对师生和社区居民的贡献。此外，如何保证企业能够遵守法律法规并且尊重环境也是一个难题。

文章总结：

综上所述，重庆食堂是否有必要承包经营？答案并不简单。从员工管理、物资采购、菜品选择和服务态度等方面来看，承包经营具有一定优势；但从公共资源利用和社会责任等方面来看，则存在着一些问题。因此，在决策时需要权衡各种因素，并制定出合理可行的方案。